Kad imports kļūst par ieročiem: Ķīnas sojas pupiņu karte - trumpis, lai izdarītu spiedienu ASV vēlēšanās?

Pēdējo gadu laikā Ķīnas stratēģija samazināt atkarību no sojas importa vēl nav kļuvusi par realitāti; tā vietā Pekina ir kļuvusi vēl atkarīgāka no ārvalstu piegādātājiem, jo īpaši no Brazīlijas, radikāli mainot pasaules sojas tirgus dinamiku.

.

Saskaņā ar Ķīnas muitas datiem Ķīna 2025. gadā importēja rekordlielu sojas pupiņu daudzumu - 111,8 miljonus tonnu, kas ir par 6,78 miljoniem tonnu vairāk nekā 2024. gadā, un šis imports veidoja aptuveni 84 % no valsts kopējā sojas patēriņa. Tas apliecina, ka valsts joprojām ir ļoti atkarīga no importētājiem.

2018. Ķīna saražoja aptuveni 16 miljonus tonnu sojas, bet importēja 88 miljonus tonnu, un tās pašpietiekamības līmenis bija niecīgie 15,4 %. Lai gan līdz 2025. gadam iekšzemes ražošana nedaudz palielinājās līdz 20,9 miljoniem tonnu, imports pieauga vēl straujāk - līdz 108–111,8 miljoniem tonnu. Rezultātā kopējais atkarības līmenis no ārvalstu piegādēm saglabājās ļoti augsts un pat nedaudz palielinājās salīdzinājumā ar 2024. gadu.

Ķīnas centieni panākt lielāku pašpietiekamību ir nostiprināti galvenajos lauksaimniecības dokumentos, kā arī tā sauktajā „Dokumentā Nr. 1“ prioritāšu sarakstā, kurā valsts augstākā līmeņa vadītāji, tostarp Sji Dzjiņpins, paziņoja par vērienīgiem plāniem palielināt sojas ražošanu un samazināt importu jau 2019. gadā. Tomēr realitāte izrādījās citāda: tā vietā, lai ievērojami palielinātu pašpietiekamību, sojas ražošana Ķīnā laikposmā no 2022. līdz 2025. gadam faktiski būtiski nemainījās, un pašpietiekamības rādītājs tikai īsu brīdi pārsniedza 18 % un 2025. gadā pat samazinājās.

.

Brazīlija ir kļuvusi par galveno sojas pupiņu piegādātāju Ķīnai: 2025. gadā tā uz Ķīnu eksportēja aptuveni 82 miljonus tonnu – tas ļāva Pekinai gandrīz pilnībā apturēt importu no ASV un citām valstīm, radot lielas bažas ASV lauksaimniecības nozarē. Saskaņā ar muitas un tirdzniecības datiem ikmēneša importa plūsmas no Brazīlijas bieži vien ir pārsniegušas iepriekšējos rekordus, savukārt importa no ASV praktiski nav bijis – septembrī sojas pupiņu imports no ASV bija nulle. Tā notika pirmo reizi septiņu gadu laikā.

Tas bija pirmais šāds gadījums septiņu gadu laikā.

Eksperti norāda, ka Ķīna nav spējusi palielināt sojas pupiņu audzēšanas platības, tāpēc auglīgākās zemes tiek izmantotas kukurūzas audzēšanai. Turklāt vietējie lauksaimnieki bieži vien nespēj realizēt savu produkciju, jo vietējais pieprasījums ir mazāks un tās kvalitāte ir zemāka salīdzinājumā ar importēto soju.

.

Vis tas liecina, ka Ķīnas stratēģija par pašpietiekamību ar soju lielā mērā ir beigusies. Lai gan Pekinas oficiālajā retorikā joprojām tiek minēts mērķis palielināt šo pašpietiekamību, faktiskie rezultāti liecina, ka valsts joprojām ir atkarīga no importa un ka pieprasījums pēc sojas ļoti lielos daudzumos, jo īpaši dzīvnieku barībai, joprojām ir milzīgs. Šāda situācija nozīmē ne tikai ģeopolitiskas sekas, piemēram, lielāku atkarību no Brazīlijas vai ietekmi uz tirdzniecības attiecībām ar ASV, bet arī būtisku ietekmi uz sojas cenu struktūru un piegādes ķēdi pasaulē, ko jebkādi neparedzēti tirdzniecības traucējumi varētu nopietni izjaukt.

Politiskā ziņā ir acīmredzams, ka saistībā ar tirdzniecības karu ar ASV (jo īpaši noteiktajiem muitas tarifiem) Ķīna turpina izdarīt spiedienu uz prezidentu Donaldu Trampu. ASV sojas pupiņu audzētāji tradicionāli ir atbalstījuši galvenokārt republikāņus, pie kuriem pieder Tramps. Tomēr viņu politiskais atbalsts nav viennozīmīgs un var mainīties atkarībā no politiskajiem jautājumiem. Viņu balsis varētu būt svarīgas ASV Kongresa vēlēšanās šā gada novembrī. Tāpēc fakts, ka ASV sojas pupiņu imports uz Ķīnu praktiski ir pārtraukts, varētu vājināt republikāņu atbalstu lauksaimniecības štatos, ja viņi nespēs atrast citus importa tirgus vai būs jānodrošina dārgs kompensācijas mehānisms ASV lauksaimniekiem

.

Slēgumā jāsecina, ka Ķīnas sojas politika liecina, ka ekonomiski un strukturāli nav pietiekami, lai palielinātu iekšzemes ražošanu un samazinātu importu; stratēģiskais pašpietiekamības mērķis joprojām ir vairāk simbolisks nekā reāls. Tomēr ir svarīgi arī atzīmēt, ka Ķīnas lauksaimniecības politika mūsdienās vairs nav tikai pārtikas nodrošinājuma jautājums; tā ir ģeopolitiskās ietekmes mehānisms. Galu galā sojas pupiņu tirdzniecībā Ķīna veido aptuveni 60 % no pasaules importa

.