Glābšanas riņķa vietā jauni jautājumi: kas notiek ar ILTE?

Asociatyvi nuotr.

Valsts finanšu iestāde ILTE ir uzsākusi jaunu 40 miljonu eiro aizdevumu programmu lauksaimniekiem, taču līdz ar to rodas jautājumi ne tikai par finansējuma pieejamību, bet arī par pašas iestādes darbības principiem. Tirgus signāli liecina, ka lauksaimnieki pirms programmas uzsākšanas, iespējams, tika mudināti neizmantot banku aizdevumus, tāpēc rodas jautājums: vai valsts darbojas kā starpnieks vai pati kļūst par tirgus dalībnieku, ietekmējot lēmumus?

Tiesas atbalsta vietā?

Diskusijas par ILTE lomu ir asas pagātnes pieredzes dēļ. Ignas Jankauskas, finanšu eksperts un MB „Skaičiai žemdirbiams“ vadītājs, stāsta, ka pēdējo gadu laikā ne viens vien lauksaimnieks ir saskāries ar situācijām, kad palīdzība ir pāraugusi juridiskos strīdos.

„Pirms pāris gadiem noteikti bija daudz tiesvedības ar ILTE. Lauksaimnieki pēc COVID-19 vai pēc kara izraisītajām grūtībām lūdza kredītu pagarinājumu, bet ILTE nepiekrita. Tā vietā, lai saņemtu glābšanas līdzekļus, tika nodarīts kaitējums reputācijai un finansiālais kaitējums“, – viņš saka. Viņš saka, ka īsais – trīs gadu – aizdevumu grafiks bieži vien kļuva par problēmu: lauksaimniekiem vienkārši nebija laika finansiāli atveseļoties.

Tā pašā laikā ILTĖ norāda, ka tiesā vēršas tikai galējos gadījumos, kad nav iespējams panākt vienošanos. Saskaņā ar iestādes datiem 2025. gadā tiesvedība veidoja nelielu daļu - aptuveni 1–3 % no aizņēmējiem.

Interešu konflikts vai palīdzība?

I. Jankausks apgalvo, ka ir saskāries ar vismaz vienu konkrētu gadījumu, kad lauksaimniekam tika ieteikts neizmantot tobrīd tirgū pieejamos aizdevumus un gaidīt ILTĖ piedāvāto produktu.

„Tika ieteikts neņemt aizdevumu ar procentu kompensāciju, bet gaidīt viņu produktu. Tas savā ziņā ir interešu konflikts – jūs gan sniedzat garantijas, gan dodat aizdevumu sev“, –, – viņš saka.

Ir lai gan šis ir – atsevišķs un neapstiprināts gadījums, tas rada jautājumu – vai valsts iestādei nevajadzētu saglabāt neitralitāti tirgū?

Politiķi uz šīm bažām reaģē dažādi. Seima deputāts Valius Ąžuols šeit nesaskata problēmu, – gluži pretēji, viņš šādu rīcību uzskata par palīdzību.

„Ja nozarei ir grūtības, ir dabiski teikt – gaidīt labākus apstākļus. Ja ILTE sazinājās šādā veidā, tā rīkojās labi, “, – viņš saka. Valsts finanšu iestādes mērķis ir piedāvāt labākos iespējamos nosacījumus uzņēmējdarbībai, pat ja tas nozīmē aktīvāku lomu tirgū, uzskata deputāts.

.

Toties eksperti norāda uz citu aspektu – ILTE darbojas vairākās lomās vienlaikus: nosaka noteikumus, sniedz garantijas un sāk tieši kreditēt. Tas rada jautājumu, vai šādā situācijā var izvairīties no interešu konflikta riska

.

Ministrija neredz problēmu

Finanšu ministrija, kas pārrauga ILTE darbību, norāda, ka tās rīcībā nav informācijas par iespējamiem mēģinājumiem ietekmēt tirgu. Tiek arī uzsvērts, ka ILTE darbības papildu izvērtējums tiktu veikts tikai pamatotu aizdomu gadījumā, taču pašlaik tam nav pamata. Tajā pašā laikā tiek uzsvērts, ka ILTE kā valsts attīstības banka var izmantot dažādus finansējuma veidus, ja tirgū trūkst finansējuma.

Visbeidzot, pēc I. Jankauska domām, lielākās izmaiņas tirgū pēdējā laikā – ir straujais garantiju sniegšanas kritums.

„Garantiju sniegšana ir sasniegusi vēsturiski zemāko līmeni. Jautājums ir, vai tagad no sliktā kļūs vēl sliktāk“, –, – viņš brīnās. Viņš saka, ka lauksaimniekiem šodien ir grūti izvēlēties starp garantētu bankas aizdevumu un ILTE piedāvāto produktu, kura – lai gan tā nosacījumi ir pievilcīgi, tomēr tam ir savi trūkumi. Viens no tiem – tas pats īsais aizdevuma grafiks, otrs – finanšu rādītāji, kas nav gluži piemēroti lauksaimniecībai.

Vai tiek pārkāpti konkurences noteikumi – vai arī ne?

Papildu kontekstu sniedz Konkurences padome, kas izvērtēja pašu pasākumu. Saskaņā ar Konkurences padomes Konkurences politikas grupas vadītājas Egles Malonītes (Eglė Malonytė) teikto jaunā aizdevumu shēma formāli nepārkāpj konkurences noteikumus, jo tā paredzēta tikai gadījumiem, kad finansējums nav pieejams tirgū.

„Šādiem klientiem ir jāiesniedz finanšu iestādes izziņa par finansējuma trūkumu, jo šie aizdevumi nav paredzēti, lai konkurētu ar bankām vai citām finanšu iestādēm“, –, – viņa saka. Tomēr vienlaikus iestāde uzsver vēl vienu svarīgu apsvērumu – valsts lomai tirgū jābūt ārkārtīgi piesardzīgai.

Vēstniece uzsver, ka valsts lomai tirgū jābūt ārkārtīgi piesardzīgai.

„Valsts iestādēm jāizvairās no iespējamiem interešu konfliktiem un jānodrošina vienlīdzīga attieksme pret tirgus dalībniekiem“, – uzsver E. Malonīte.

Citiem vārdiem sakot, lai gan pats pasākums tiek uzskatīts par likumīgu, jautājums par tā īstenošanas praksi un komunikāciju tirgū joprojām ir atklāts.

.

Video