No traktoriem uz tiesu: lauksaimnieki apstrīd ES un Mercosur vienošanos

Turtdien Strasbūrā pie Eiropas Parlamenta un citām ES iestādēm plānots zemnieku masveida protests. Gaidāms, ka tūkstošiem lauksaimnieku no vairākām ES valstīm ieradīsies protestēt, lai pievērstu politiķu uzmanību ES tirdzniecības līgumam ar Dienvidamerikas bloku Mercosur, kas, viņuprāt, nopietni apdraud Eiropas lauksaimniecību.

Protesti notiek laikā, kad visā Eiropā jau vairākas nedēļas pieaug lauksaimnieku neapmierinātība ar šo darījumu. Lauksaimnieki uzsver, ka nolīgums tika parakstīts bez reālas apspriešanās ar lauksaimniecības nozari, kas, visticamāk, cietīs visvairāk. Tā kā Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Ursula fon der Leiena (Ursula von der Leyen) 17. janvārī Paragvajas galvaspilsētā Asunsjonā ES vārdā parakstīja nolīgumu

.

Pēdējā nedēļā lauksaimnieku protesti sasniedza Francijas galvaspilsētu. Aptuveni 350 traktoru devās Parīzes ielās, izmantojot pilsētas galvenās maģistrāles, lai sasniegtu Nacionālās asamblejas ēku. Tas bija otrais lielais protests vienas nedēļas laikā. Akcijas ietvēra ostu blokādes, kravas automašīnu, kas dodas uz Eiropas Savienību, pārbaudes un simboliski demonstrēja bažas par lētāku importu un to, ko lauksaimnieki uzskata par nevienlīdzīgiem konkurences apstākļiem.

Strasbūras protesta akcija tiek uzskatīta par vienu no līdz šim nozīmīgākajām, un tajā piedalījās lauksaimnieki no Francijas, Polijas, Bulgārijas un citām ES valstīm. Organizatori uzsver, ka šis nav valstu, bet gan visas Eiropas lauksaimnieku jautājums par kopējās lauksaimniecības politikas nākotni

.

Protestu organizatoru publiskajos paziņojumos arvien biežāk tiek pieminēta iespēja vērsties Eiropas Savienības Tiesā (EST). Tā vēl nav oficiāla rīcība, bet tiek apsvērta kā papildu spiediena izdarīšanas līdzeklis, ja politiskais dialogs nedos rezultātus. Lauksaimnieku organizācijas uzskata, ka iespējamā tiesiskā apstrīdēšana varētu būt balstīta uz konkurences un vienlīdzīgas attieksmes principu pārkāpumu. Tās norāda uz Līguma par Eiropas Savienības darbību 39. pantu, kurā nostiprināti kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) mērķi: stabili tirgi un pietiekami ienākumi lauksaimniekiem Tomēr šis ceļš ir pretrunīgs pašā Eiropas Parlamentā. Lielākais politiskais spēks – Eiropas Tautas partijas grupa (ETP) – neatbalsta ideju par jautājuma nodošanu izskatīšanai EKT. Grupa brīdina, ka tiesvedība varētu aizkavēt nolīguma ratifikāciju uz mēnešiem vai pat gadiem un mazināt ES uzticamību starptautiskajā tirdzniecības politikā. Šīs grupas locekļi ir arī Eiropas Parlamenta deputāti no Lietuvas Rasa Juknevičiene, Liudas Mažylis un Paulius Saudargas, kuri Eiropas Parlamentā tika ievēlēti kā Lietuvas Kristīgo demokrātu savienības pārstāvji.

Tajā pašā laikā politiskās debates un protesti daļēji aizēno tehniskos procesus, kas jau notiek, lai īstenotu nolīgumu. Atgādinām, ka jau 2025. gada beigās Brazīlija iesniedza Eiropas Komisijai tā saukto "provizorisko sarakstu" ar uzņēmumiem, kuri varēs eksportēt olas un olu produktus uz ES. Tas nozīmē, ka ES ir atteikusies no katra uzņēmuma individuālas revīzijas, galveno atbildību par kontroli nododot Brazīlijas iestādēm.

Šī situācija izgaismo galveno pašreizējo konfliktu: kamēr lauksaimnieki cenšas bloķēt vai būtiski grozīt nolīgumu, tā īstenošanas mehānismi jau sāk darboties tehniskā līmenī

.

Šai situācijai ir vairāki iespējamie risinājumi. Pirmais – politisks kompromiss, kurā pirms ratifikācijas tiktu ieviesti papildu lauksaimniecības aizsardzības pasākumi, kompensācijas mehānismi vai importa ierobežojumi jutīgām nozarēm. Otrais – juridisks ceļš caur Eiropas Savienības Tiesu, kas varētu uz laiku palēnināt procesu, bet tajā pašā laikā nozīmētu ilgu un neprognozējamu strīdu. Trešais – nolīguma ratifikācija pašreizējā formā, atstājot lauksaimnieku neapmierinātību risināmu ar turpmākiem politiskiem līdzekļiem.

Nākamās nedēļas parādīs, vai Strasbūrā notikušais protests būs pagrieziena punkts sarunās, vai tikai vēl viens signāls, ka plaisa starp Eiropas lauksaimniecības politikas veidotājiem un lauksaimnieku kopienu turpina paplašināties

.