ES lauksaimniecības nozarei tirdzniecības karu ar Ķīnu dēļ draud zaudējumi

Atkarība tirdzniecībā starp Eiropu un Ķīnu saasinās, un tas var ilgstoši ietekmēt eksporta tirgus un cenas Eiropas Savienības (ES) iekšējā tirgū, teikts starptautiskā riska pārvaldības uzņēmuma Coface jaunajā ziņojumā.

.

Pēc Eiropas oktobra lēmuma piemērot muitas nodevas Ķīnas elektriskajiem automobiļiem Pekina nekavējoties reaģēja, paziņojot par muitas nodevu piemērošanu Eiropas brendija, jo īpaši franču konjaka un armēnijas, importam, kuru dempings tiek izmeklēts no 2024. gada sākuma

.

Tajā pašā laikā Ķīna ir sākusi izmeklēšanu par negodīgām subsīdijām Eiropas piena produktiem un cūkgaļai. Starp Briseli un Pekinu iezīmējas jauna tirdzniecības saspīlējuma ēra, un gaidāmā prezidenta Donalda Trampa atgriešanās Baltajā namā rada jaunu tirdzniecības karu draudus.

Ķīnas reakcija uz Eiropas noteiktajiem tarifiem elektriskajiem automobiļiem ir vērsta pret galvenajiem Eiropas eksporta produktiem, gaidot turpmākās tirdzniecības sarunas. Ķīnas pētījumi ir vērsti uz lauksaimniecības un pārtikas produktiem no valstīm, kas atbalsta tarifus, - Francijas, Spānijas un Itālijas.

Francijas brendija ražotāji, jo īpaši tie, kas ražo mazāk atzītus luksusa zīmolus, kopš oktobra beigām saskaras ar tarifiem Ķīnā.

Būtnē ar tarifiem var saskarties arī Eiropas cūkgaļas un piena nozare, kas ietekmēs cenas visā vērtību ķēdē, īpaši Francijā un Spānijā.

Ķīna izmanto situāciju Eiropā

Pekina ir vērsusies pret nozīmīgu Eiropas ekonomikas nozari, kas veido aptuveni 3 % no ES iekšzemes kopprodukta (IKP) un 13 % darbavietu. Šajos pētījumos uzmanība pievērsta arī dinamiskajai eksporta nozarei, kas pozitīvi ietekmē Eiropas tirdzniecības bilanci

.

2022. gadā ES lauksaimniecības pārtikas produktu tirdzniecības pārpalikums bija 33 miljardi eiro, savukārt kopējais lauksaimniecības pārtikas produktu eksports sasniedza 200 miljardus eiro

.

Ķīna zina, ka ES lauksaimniecības un pārtikas rūpniecība tiek lielā mērā subsidēta saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP). Patlaban tiek veikta antidempinga izmeklēšana attiecībā uz brendiju un cūkgaļu, savukārt attiecībā uz pienu tiek veikta antisubsidēšanas izmeklēšana.

Šopavasar vairākās Eiropas valstīs notikušie protesti lauksaimniecības jomā parādīja pieaugošo plaisu starp Eiropas valstu valdībām un lauksaimniekiem. Tādējādi Ķīnas iestādes izmanto situāciju Eiropā, lai palielinātu spiedienu uz Briseli.

Kritizējot atbalstu Eiropas lauksaimniecībai, Ķīna ne tikai vēršas pret KLP, par kuru ES ir domstarpības, bet arī norāda uz tās galvenajiem saņēmējiem, no kuriem daži Briselē ir atbalstījuši tarifu ieviešanu Ķīnas elektriskajiem transportlīdzekļiem

.

To vidū ir Francija, kas ir lielākā KLP subsīdiju saņēmēja, tai seko Spānija un Vācija

.

Izaicinājums arī ķīniešiem

Bet Ķīnas pretuzbrukums varētu atklāt būtiskas problēmas tās lauksaimniecības pārtikas nozarē. Līdzīgi kā citās Ķīnas nozarēs, arī šeit piedāvājums pārsniedz pieprasījumu, tādējādi samazinot lauksaimniecības produktu cenas un apdraudot saimniecību finansiālo dzīvotspēju.

2024. gada pirmajos desmit mēnešos piena cenas salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir samazinājušās par 3 %, bet cūkgaļas cenas ir samazinājušās par 23 %, salīdzinot ar pēdējiem trim gadiem. 

.

Sankcijas pret Eiropas piena un cūkgaļas importu tādēļ var izmantot ne tikai sarunās ar Eiropas Komisiju, bet arī lai samazinātu tirgus piesātinājumu. Tomēr atšķirībā no tērauda Pekinas iespējas eksportēt piena produkcijas pārpalikumu ir ļoti ierobežotas. 

2008. gadā plaša mēroga piena piesārņojums ar melamīnu skāra vairāk nekā 300 000 bērnu. Hospitalizēti tika 52 000 bērnu, un vismaz seši zīdaiņi nomira. Kopš tā laika tikai dažas valstis ir gatavas importēt Ķīnas pienu.

Francijas brendijs līdz šim ir visvairāk izjutis pieaugošo saspīlējumu Ķīnas un Eiropas tirdzniecības attiecībās. Pirms dažām nedēļām Pekina paziņoja, ka tieši tam tagad tiks piemērots vidēji 35 % muitas tarifs. Eiropas eksports uz Ķīnu galvenokārt ir franču konjaks, kā arī armēnija.

Ķīna ir otrs lielākais franču konjaka eksporta tirgus aiz ASV, kas veido ceturto daļu no visa eksporta, tādējādi padarot to par ļoti svarīgu tirgu nozarei. Saskaņā ar „Coface“ viedokli cenu pieaugumu, ko izraisīs nodokļu ieviešana augstākās un augstākās kvalitātes alkoholiskajiem dzērieniem, Ķīnas patērētāji, visticamāk, daļēji absorbēs, un tam būs tikai neliela ietekme uz pārdošanas apjomiem. 

Toties tas daudz vairāk negatīvi ietekmētu mazāk prestižu brendija zīmolu pārdošanu Ķīnas tirgū.

Toties tas daudz vairāk negatīvi ietekmētu mazāk prestižu brendija zīmolu pārdošanu Ķīnas tirgū.

Potenciālā ķēdes reakcija

Gadu vēlāk līdzīgi tarifi varētu tikt piemēroti cūkgaļai un piena produktiem. Ķīnas eksporta tirgus zaudēšana radītu smagu slogu Eiropas piena un cūkgaļas ražošanas uzņēmumiem un izraisītu cenu paaugstināšanos Eiropā.

Tā kā Ķīnas eksporta tirgus zaudēšana radītu smagu slogu Eiropas piena un cūkgaļas ražošanas uzņēmumiem un izraisītu cenu paaugstināšanos Eiropā.

Francijai un Spānijai būtu vissmagākais slogs, ko radītu iespējamie Ķīnas tarifi cūkgaļas un piena produktiem. Ķīna ir Francijas galvenais piena un sūkalu eksporta galamērķis un otrs lielākais cūkgaļas tirgus. Uz Ķīnu tiek eksportēti arī 11 % no Spānijas cūkgaļas eksporta, un tā ir otrā aiz Itālijas. Ienākumu zaudējums lauksaimniekiem un pārstrādātājiem vēl vairāk pasliktinātu apstākļus šajās divās nozarēs šajās valstīs.

Tirdzniecības attiecību pasliktināšanās starp Ķīnu un Eiropu varētu radīt ķēdes reakciju. Ja netiks noslēgti divpusēji nolīgumi, Ķīnas veiktās izmeklēšanas un iespējamie tarifu šķēršļi varētu attiekties arī uz citiem produktiem.

Visticamāk, tirdzniecības spriedze saglabāsies, ņemot vērā Briseles nodomu ierobežot Ķīnas elektrisko automobiļu masveida pieplūdumu Eiropas tirgū, Pasaules Tirdzniecības organizācijas kā globālo tirdzniecības attiecību regulatora ierobežoto lomu un pasaules ģeopolitiskās un ekonomiskās situācijas pasliktināšanos. Lauksaimniecības un pārtikas produkti, kas ir pakļauti riskam, ir, piemēram, siers, vīns un šampanietis.

Pekina varētu piespiest Ķīnas autobūves uzņēmumus samazināt investīcijas Eiropā. Tas vēl vairāk padziļinātu šķelšanos starp Eiropas valstīm, sašķeļot lauksaimniecības gigantus – Franciju, Itāliju, Poliju – un Centrāleiropas autorūpniecību.