Jaunie ES iepakojuma prasības: ko jau tagad vajadzētu zināt Lietuvas audzētājiem?

Eiropas Savienībā sākas vieni no lielākajiem pēdējo gadu pārmaiņām iepakojuma jomā. Stājoties spēkā jaunajai Iepakojuma un iepakojuma atkritumu regulai (Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR), mainīsies prasības pārtikas produktu iepakojumiem, to sastāvam, marķējumam, ražotāju atbildībai un izsekojamībai.

Lai gan daļa no īstenojamajiem tiesību aktiem vēl tiek izstrādāti, jau tagad kļūst skaidras galvenās izmaiņas, kas tuvākajos gados skars visu pārtikas piegādes ķēdi – sākot no iepakojumu ražotājiem un piegādātājiem līdz dārzeņu, augļu un ogu audzētājiem, pārstrādātājiem un tirgotājiem.

Pirmais svarīgais termiņš — 2026. gada 12. augusts.

No 2026. gada 12. augusta sāks piemērot pirmās PPWR prasības. Viens no svarīgākajiem — jauni ierobežojumi PFAS vielām, ko izmanto pārtikas saskares iepakojumos.

PFAS (per- un polifluoralkilvielas) – tā ir liela sintētisko ķīmisko savienojumu grupa, ko izmanto, lai iepakojumam piešķirtu izturību pret ūdeni, taukiem un netīrumiem. Šīs vielas var atrasties noteiktos papīra, kartona un citās pārtikas iepakojumos.

Pēc tam, kad zinātnieki konstatēja, ka PFAS vidē sadalās ļoti lēni un uzkrājas augsnē, ūdenī un dzīvos organismos, Eiropas Savienība nolēma ievērojami ierobežot to izmantošanu pārtikas iepakojumos.

Pašlaik Eiropas Komisija pabeidz izstrādāt vienotu PFAS pētījumu metodiku, ko plānots apstiprināt šā gada oktobrī, taču regulā paredzētais spēkā stāšanās datums nemainās.

Vai ražotājiem būs jāveic iepakojumu analīzes?

Nē.

Galvenā atbildība par iepakojumu atbilstību gulstas uz iepakojumu ražotājiem un piegādātājiem.

Tieši viņiem būs jānodrošina, ka tirgū laistie iepakojumi atbilst noteiktajiem PFAS robežlielumiem, kā arī jābūt tehniskajai dokumentācijai, kas to apstiprina. Tajā jāiekļauj informācija par iepakojuma sastāvu, piegādātāju deklarācijas, laboratorisko pētījumu rezultāti (ja tie ir nepieciešami), izsekojamības dati un citi dokumenti, kas pamato atbilstību.

Tomēr praksē šo informāciju var pieprasīt tirdzniecības tīkli, produktu iepircēji vai eksporta partneri. Tāpēc audzētājiem ieteicams jau tagad sazināties ar saviem iepakojuma piegādātājiem un pārliecināties, ka tie spēs iesniegt visus nepieciešamos atbilstības dokumentus.

Vienota marķēšana visā Eiropas Savienībā

Kopā ar PPWR Eiropas Komisija izstrādā arī vienotu iepakojuma marķēšanas sistēmu visā ES.

Paredzams, ka nākotnē uz iepakojumiem parādīsies vienoti marķējumi, kas informēs par: atkārtotas lietošanas iespējām; dalību depozīta sistēmā; pārstrādātā plastmasas daudzumu; bioloģiskas izcelsmes plastmasu; digitālajiem marķēšanas risinājumiem (QR kodiem u. c.).

Lai gan galīgās marķēšanas prasības vēl nav apstiprinātas, ir skaidrs, ka tās tiks piemērotas visās Eiropas Savienības dalībvalstīs.

Kas saskaņā ar PPWR tiek uzskatīts par iepakojuma ražotāju?

Viens no visvairāk diskusijas izraisošajiem jautājumiem — kas tiks uzskatīts par iepakojuma ražotāju.

Eiropas Komisijas sniegtajos skaidrojumos norādīts, ka vairumā gadījumu par ražotāju tiks uzskatīts nevis fiziskais iepakojuma ražotājs, bet gan tas uzņēmums, kura nosaukums vai preču zīme ir norādīta uz iepakojuma.

Tas ir īpaši aktuāli Lietuvas ražotājiem, kuri pārdod produkciju ar savu preču zīmi vai ražo produkciju tirdzniecības tīklu privātajām preču zīmēm.

Pārmaiņas gaida arī ražotāju atbildības sistēmā

Vienlaikus ar PPWR tiks pakāpeniski ieviesta arī vienota Eiropas Savienības paplašinātās ražotāja atbildības (EPR) sistēma.

Saskaņā ar pašreizējo grafiku:

• pirmais pārskata gads būs 2028. gads;
• pirmoie pārskati būs jāiesniedz līdz 2029. gada 1. jūnijam.

Tomēr pašlaik vēl tiek izstrādāti īstenošanas tiesību akti, kas noteiks reģistrācijas, ziņošanas, uzskaites un datu iesniegšanas kārtību. Turklāt starp dalībvalstīm pagaidām joprojām pastāv būtiskas atšķirības, tāpēc eksportējošajiem Lietuvas ražotājiem ir svarīgi sekot līdzi ne tikai Eiropas Savienības, bet arī konkrēto eksporta tirgu nacionālajām prasībām.

Ko ieteicams darīt jau tagad?

Lai gan daļa prasību vēl tiek precizēta, sagatavošanos nevajadzētu atlikt.

Lauksaimniecības palāta iesaka ražotājiem: pārskatīt pašlaik izmantotos pārtikas iepakojumus; sazināties ar iepakojumu piegādātājiem, lai noskaidrotu to atbilstību gaidāmajām PPWR prasībām; lūgt piegādātājiem iesniegt tehnisko dokumentāciju un atbilstības deklarācijas; novērtēt, vai izmantotie iepakojumi nākotnē atbildīs PFAS ierobežojumiem; eksportējošajiem lauksaimniecības uzņēmumiem jau laicīgi iepazīties ar konkrēto tirgu papildu prasībām.

Lauksaimniecības palāta: uz izmaiņām jāgatavojas laikus

Lauksaimniecības palāta vērš uzmanību uz to, ka jaunā regula ir viens no svarīgākajiem Eiropas „zaļās kursa” pasākumiem aprites ekonomikas jomā, tāpēc tās prasības tiks pakāpeniski paplašinātas un precizētas.

Lai gan galvenā juridiskā atbildība gulstas uz iepakojuma ražotājiem un piegādātājiem, praksē arvien biežāk tieši audzētājiem tiks lūgts iesniegt dokumentus, kas apliecina iepakojuma atbilstību. Tāpēc savlaicīga sagatavošanās ļaus izvairīties no traucējumiem, piegādājot produkciju tirdzniecības tīkliem, eksportējot uz citām Eiropas Savienības dalībvalstīm vai sadarbojoties ar starptautiskajiem partneriem.

Lauksaimniecības palāta turpinās sekot līdzi Eiropas Komisijas pieņemtajiem īstenošanas tiesību aktiem un informēs lauksaimnieku organizācijas un ražotājus par visām svarīgākajām izmaiņām PPWR regulas piemērošanā un praktiskajiem skaidrojumiem/p>